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Training Guide在冀中平原游击战争中政府怎样坚持工作
冀中平原是晋察冀边区的一个组成部分。冀中在敌人不断残酷的扫荡下,在敌伪汉奸的封锁与破坏下,在日寇采取稳扎稳打碼堡因笼政策而且据点星罗棋布的形势下,我们的政府是怎样进行工作和坚持工作的?
四、战争环境中的司法工作
战争改变了一切。在敌人残酷扫荡中的冀中司法工作,也创造了新的作风,获得新的经验,这也是值得介绍的。
因为敌人据点加多,封锁加紧,人民行动受到限制,审判员又跟着县政府打游击,留驻无常,办案也得适应这一新的情况。民众有了诉讼事项,一般采取下列方式:
(一)游击方式
县级的第一审都采用这种方式。当县政府游击到某地,审判官就在某地受理案件;此外,审判官并经常脱离县政府到各区村去受理案件;例如xx县的审判官便经常到各区去受理案件,xx的审判官偕同随员一直深入到敌区村庄审判案件。这样不但克服了地区被分割的困难,使民众称便,并大大地提高了政府的威信。
(二)巡回方式
这是限于专员公署第二审所采用的方式。当专员公署接到某县的上诉案件后,承审员就定期到该县的区、村处理案件。这样差不多完全解除了老百姓长途跋涉,和找不到游击中的政府的痛苦。
在受理讼案与讼案的审判上,既然采取了以上方式,所以法庭的地址便不能固定。可以说,在冀中随地是法庭,随地举行审判,有几间宽畅的房子可以开庭,在磨房里也同样可以开庭,记得在xx县,在环境最恶劣的时候,常常是在夜晚到村外树林里秘密的开庭。
既然在这样环境并采取这样方式进行工作,因而处理案件的方针,便要求迅速结束与努力和解。根据各县报告,除了第二审承审员巡回不及,稍有积压外,各县第一审案件,都已做到没有一件积压,完全符合迅速结束的原则。此外,为了避免讼累和减少老百姓的互相仇视,只要法律允许和解的案件,先进行和解,收效很大。
最后,介绍一下犯人及看守所的问题。由于战斗环境,使得处理犯人的工作也有所不同。
1.减少羁押犯人
凡法律允许缓刑的罪犯,尽量判处缓刑;或能送到部队服军役的,便送到部队去,减少犯人的拘押。
2.看守员的武装
过去为着防备犯人持械越狱,看守员是没有武装的,但在经常和敌人打游击的环境中,为防犯人逃跑和突然遇到敌情,所以现在各县的看守员都有武装。
3.临时看守
有的县政府在敌人扫荡最疯狂时,因为环境太坏,犯人不便随行,便交给当地自卫队,临时看守。
4.犯人的义气
这是件很新奇的事,在冀中各具,对犯人实施政治教育,灌输民族意识,犯人与管狱员的生活密切,所以一般地说,犯人对管狱员的感情都很好,很讲义气。如xx县监狱署为了减少目标,他们脱离了县政府游动,既没有一点武装保证,更因避免敌人注意,犯人都不上绑,然而竟没有一个逃跑的。又如xx县监狱里,有男女犯人二三十人,都没绑,管狱员对犯人说:“不怕连累我,你们就跑!”结果一个也没有逃。
战争改变一切,这点于冀中的司法上,更加看得清楚。
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